概念厘清

三种状态不要混为一谈

把三种状态分开,才能找到对应的处理路径。

三种状态的对照
状态性质主要影响主要处理路径
重大税收违法失信主体信息公布法定的信息公布制度向社会公布主体与责任人员信息;推送相关部门实施失信惩戒;纳入纳税信用评价范围的判为 D 级公布满 3 年自动停止;符合条件可申请提前停止公布
非正常户认定税务登记管理措施停止发票领用与使用;纳税缴费信用直接判为 D 级;办理新税务登记受限接受处理、缴纳罚款并补办申报后系统自动解除
纳税信用判为 D 级信用评价结果发票领用与出口退税等受限;影响资质申报与招投标按纳税信用管理规定申请修复;因非正常户判 D 的解除后不得评价为 A 级

为便于对照执行,现将上表内容逐项展开说明。

重大税收违法失信主体信息公布:性质——法定的信息公布制度;主要影响——向社会公布主体与责任人员信息;推送相关部门实施失信惩戒;纳入纳税信用评价范围的判为 D 级;主要处理路径——公布满 3 年自动停止;符合条件可申请提前停止公布。

非正常户认定:性质——税务登记管理措施;主要影响——停止发票领用与使用;纳税缴费信用直接判为 D 级;办理新税务登记受限;主要处理路径——接受处理、缴纳罚款并补办申报后系统自动解除。

纳税信用判为 D 级:性质——信用评价结果;主要影响——发票领用与出口退税等受限;影响资质申报与招投标;主要处理路径——按纳税信用管理规定申请修复;因非正常户判 D 的解除后不得评价为 A 级。

说明:上表用于区分三种状态的性质与处理路径。具体认定标准、修复条件与办理结果由税务机关依法作出。同一企业可能同时存在多种状态,建议先做一次完整的涉税状态核查。

提前停止公布

三种条件与申请材料

提前停止公布有明确的条件与材料清单,按条件对照准备即可。

提前停止公布的条件与材料
条件提交材料
缴清(退)税款、滞纳金、罚款,且失信信息公布满六个月停止公布失信信息申请表、诚信纳税承诺书
破产重整,法院出具批准重整计划或认可和解协议的裁定书,税务机关依法受偿停止公布失信信息申请表、人民法院裁定书
重大突发事件期间作出突出贡献停止公布失信信息申请表、诚信纳税承诺书、省级或计划单列市人民政府出具的有关材料

为便于对照执行,现将上表内容逐项展开说明。

缴清(退)税款、滞纳金、罚款,且失信信息公布满六个月:提交材料——停止公布失信信息申请表、诚信纳税承诺书。

破产重整,法院出具批准重整计划或认可和解协议的裁定书,税务机关依法受偿:提交材料——停止公布失信信息申请表、人民法院裁定书。

重大突发事件期间作出突出贡献:提交材料——停止公布失信信息申请表、诚信纳税承诺书、省级或计划单列市人民政府出具的有关材料。

说明:上表依据《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》关于提前停止公布的条件与材料整理。税务机关可以组织相关责任人员参加信用培训,信用培训不收取任何费用。实际操作以受理税务机关的要求为准。

不予提前停止

两种不予提前停止公布的情形

这两条决定了「补齐款项就一定能撤出」的预期是否正确。

被确定后再次发生税收违法行为

被确定为失信主体后,因发生偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等税收违法行为受到税务处理或行政处罚的,不予提前停止公布。

五年内被确定两次以上

五年内被确定为失信主体两次以上的,不予提前停止公布。这意味着持续合规的重要性远高于事后补救。

公布前缴清的处理

属于特定情形的失信主体,在失信信息公布前按规定缴清税款、滞纳金和罚款的,经税务机关确认可以不向社会公布相关信息。

信息范围

公布内容包括主体名称、统一社会信用代码、注册地址,以及违法行为发生时的法定代表人、负责人或经生效裁判确定的实际责任人姓名等信息。

办理流程

从核查状态到提交申请

先核查、后申请,避免条件未达成即提交。

  1. 核查当前状态:确认企业是否存在失信主体公布、非正常户或 D 级评价,以及各自的时间节点。
  2. 结清应缴款项:按税务处理决定书、税务行政处罚决定书缴清(退)税款、滞纳金与罚款,并保留完整缴款凭证。
  3. 确认公布时长:核对失信信息公布是否已满六个月(或满三年)。
  4. 准备申请材料:按对应条件准备申请表、诚信纳税承诺书及其他要求的材料。
  5. 提交申请并跟进:向作出确定失信主体决定的税务机关提交,关注受理与审核时限。
  6. 同步处理其他状态:非正常户与信用修复的处理方式不同,一并安排可以提高整体效率。非正常户的解除方式可参见 企业被列为税务非正常户,法人会有哪些影响。
费用参考

相关服务费参考区间

下列为我方在涉税状态处理与信用修复协助环节的服务费参考区间。税款、滞纳金与罚款由企业直接缴纳。

单一涉税事项处理

800–2000 元 / 次

含涉税状态核查、处理路径梳理与沟通对接。

涉及多事项多属期的按工作量分档核算

账务数据校准

800–3000 元 / 账期

含历史申报与账务资料核对、差异梳理与更正建议。

按涉及属期数量分档核算

历史遗留问题梳理

按涉及年度分档核算

含多年未申报、账册缺失等情形的整体方案。

报价单逐项列明服务内容与对应价格

信用修复材料协助

800–2000 元 / 次

含申请表与承诺书等材料编制、提交与跟进。

信用培训由税务机关组织且不收取费用

说明:应缴税款、滞纳金与罚款由税务机关依法核定,由企业直接缴纳,我方不经手上述款项。是否准予提前停止公布由税务机关依法作出决定。以上为我方服务费的参考区间,按上表所列交易条件对应不同档位,具体档位与适用范围已逐项标明;该费用不含应向主管部门缴纳的税款、滞纳金与罚款,也不含第三方收取的费用。签约前我方出具书面报价单,逐项列明服务内容与对应价格,未在报价单中列明的项目不收取费用,服务过程中不另行加价。最终金额以双方签署的服务合同为准。